เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ ทรัมป์เสนอให้ขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าจากเม็กซิโกและแคนาดา 25% แต่ได้ชะลอการดำเนินการออกไป และต่อมาเมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ เขาประกาศแผนการที่จะใช้มาตรการ "ภาษีตอบโต้" (Reciprocal Tariffs) ในวันที่ 10 หรือ 11 กุมภาพันธ์ ซึ่งหมายถึงการเก็บภาษีนำเข้าสินค้าในอัตราที่เท่ากับภาษีที่ประเทศคู่ค้ากำหนดไว้กับสินค้าส่งออกของสหรัฐฯ
การวิเคราะห์อัตราภาษี
จากมุมมองของความเท่าเทียมกันของอัตราภาษี ในปี 2022 คู่ค้ารายใหญ่ 15 อันดับแรกของสหรัฐฯ พบว่า อินเดีย เกาหลีใต้ บราซิล และเวียดนาม มีอัตราภาษี MFN (Most Favored Nation) แบบถ่วงน้ำหนักสูงกว่าสหรัฐฯ ขณะที่ ไต้หวันและญี่ปุ่น ก็มีอัตราภาษีเฉลี่ยของ MFN สูงกว่าสหรัฐฯ เช่นกัน
ในแง่ของปริมาณการค้าระหว่างประเทศ จีนแผ่นดินใหญ่ สหภาพยุโรป เม็กซิโก เวียดนาม และไต้หวัน เป็นห้าประเทศและภูมิภาคที่มีดุลการค้าเกินดุลกับสหรัฐฯ มากที่สุดในปี 2024 โดยเฉพาะเวียดนาม จีนแผ่นดินใหญ่ และไต้หวัน มีอัตราส่วนการเกินดุลทางการค้าสูงเมื่อเทียบกับขนาดของเศรษฐกิจ
ประเทศและภูมิภาคที่อาจได้รับผลกระทบ
เมื่อพิจารณาปัจจัยทั้งด้านอัตราภาษีและดุลการค้า สหรัฐฯ อาจมุ่งเป้าไปที่ สหภาพยุโรป อินเดีย และบราซิล เป็นเป้าหมายสำคัญของมาตรการ "ภาษีตอบโต้"
ตรรกะและความเป็นไปได้ของนโยบายภาษีของทรัมป์
การขึ้นภาษีของทรัมป์อยู่บนพื้นฐานของแนวคิด "อเมริกาต้องมาก่อน" (America First) โดยมีวัตถุประสงค์หลัก 3 ประการ:
สร้างสมดุลการค้า – ลดการขาดดุลการค้าของสหรัฐฯ
กระตุ้นการผลิตภายในประเทศ – ดึงดูดให้ภาคการผลิตกลับคืนสู่สหรัฐฯ
รักษาเสถียรภาพทางการคลัง – เพิ่มรายได้จากภาษีเพื่อลดภาระงบประมาณ
อย่างไรก็ตาม นโยบายภาษีของทรัมป์มีลักษณะทั้ง "เชิงโครงสร้าง" และ "เชิงเจรจา" ซึ่งหมายความว่าสหรัฐฯ อาจใช้นโยบายขึ้นภาษีเป็นเครื่องมือต่อรองทางการค้า ไม่ใช่เพียงเพื่อเก็บภาษีรายได้เท่านั้น
แต่เมื่อพิจารณาจาก สภาพแวดล้อมทางการเมืองภายในสหรัฐฯ และ องค์ประกอบของคณะรัฐมนตรี การดำเนินมาตรการขึ้นภาษีสูงในบางประเทศ/ภูมิภาคอย่างรวดเร็ว อาจเป็นเรื่องที่มีความเป็นไปได้ต่ำในระยะสั้น